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市人大代表审议政府工作报告
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作者: 来源: 发布时间:2019-02-25 16:19:05

 

项目攻坚突破

 

  王永华(市人大代表,发改局局长):

  项目攻坚要突出重点,特别是广大群众高度关注、期盼已久的江化关停搬迁、重大民生、杭衢高铁江山段等重大项目,是项目攻坚的重中之重,去年取得了不同程度的进展和突破,要倍加珍惜来之不易的前期基础,新的一年再接再厉,咬定目标不松劲,全力以赴争取新的突破,用实实在在的成效回应群众的期待。

  刘丽芳(市人大代表,江山市众安门业有限公司财务会计):

  江化关停搬迁工作去年进入了省级工作层面,取得了实质性进展,建议政府继续加大工作力度,建立工作专班,强化对接,倒排时间,倒排计划,狠抓落实,确保如期完成工作任务。

  余秋娟(市人大代表,贺村镇人大主席):

  生活垃圾分类与处置工作事关全市人民的长远利益,垃圾焚烧发电技术已经非常成熟,建议要继续保持工作紧迫感,坚定不移地推进下去,推动项目尽快落地,为江山经济社会健康可持续发展创造更好的环境。

  徐向军(市人大代表,公路段副段长):

  连续两年开展“项目攻坚突破年”活动,充分说明了项目建设的重要性。杭衢高铁江山段是交通项目建设的重中之重,要尽快开工建设。在新的形势下,交通项目争列的难度也逐年加大,建议政府成立交通项目前期推进机制,统筹各关联部门的力量,合力争取国省道以上重大项目的上级支持。建好一条路不容易,管好护好一条路难度也不小,要更加关注车辆超限超载严重破坏道路基础设施现象,加大整治和打击力度,确保交通基础设施长期安全发挥作用。

  余绍武(市人大代表,科力车辆控制系统有限公司车间主任): 

  政府提出今年要实施工业技改等“610重大项目专项”,作为一名企业基层管理人员,我觉得在重视新建工业项目的同时,还要关注“休克”企业的“激活”,采取措施盘活企业的存量资产和技术,对工业项目是个重要的补充。另外,智能化是大趋势,江山工业要跟上时代步伐,鼓励企业加快数字化改造,发展智能化制造,推动制造业质效升级。

  毛石明(市人大代表,江山市石明畜业有限公司总经理):

  持之以恒干项目,聚力项目攻坚新突破,一是要在谋划上下功夫,结合多规合一、重点规划编制工作,谋实项目盘子。二是要在项目建设上求实效,珍惜土地资源,盘活低效用地,不断提高项目对经济社会发展贡献率。三是要在项目服务上出实招,推动专班工作机制常态化,服务项目建设全过程,让项目主体能享受到一以贯之的高效、优质服务。

 

加快产业振兴

 

  汪春祥(市人大代表,申达电气集团有限公司总经理):

  民营经济的发展,需要一个更好的营商环境。要把加快民营经济发展和推进“融衢接杭”相互结合起来,一是要取外部之长,更加关注新形势下企业的需求,完善产业发展扶持政策,采取多种方式让企业充分了解政策。二是要借外部之力,尤其是在科技创新、人才支撑、用工需求方面,要真正让企业有更多的渠道获取外部资源。

  吴东君(市人大代表,浙江亿美达门业有限公司董事长):

  智能制造是推动工业振兴的重点之一,具体到不同的产业,有不同的着力点。木门产业是我市的重点培育产业,建议政府在推动木门产业智能制造过程中,紧密结合行业发展趋势,更好地发挥政策引导作用,重点支持整屋定制、智能家居产业的发展。同时要充分发挥木门产业创新服务综合体的作用,引入一两家软件公司协助机械制造厂家和有能力的企业,共同开发自动化设备,精准助力木门智能制造。

  李秀英(市人大代表,浙江上美输配电有限公司董事长):

  近年来,我市对企业家高看一眼、厚爱三分的这种亲商氛围更加浓厚,释放出暖暖的正能量。在深化改革开放的大背景下,政府需要通过更有针对性的改革手段,引导和推动企业做专做稳。例如在创新支持上,除了对新产品、新技术的扶持,对企业开辟新市场、获取原料新来源、采用新的产业组织形式,包括企业降本增效的新举措等方面,同样要给予鼓励和支持,用实实在在的暖企行动去提振企业家的信心,鼓舞企业家的士气。

  祝森根(市人大代表,浙江红盖头农业科技有限公司总经理):

  “工业+旅游”要走出一条具有江山特色的发展路子。建议统筹实施“三个化”:一是基础投入市场化,适应江山开放开发的需求,集中优势资源,吸引各类市场主体参与投入基础设施建设,实现多元化的经营管理模式。二是工业旅游产品的品牌化,打好江山绿色生态牌,系统设计品牌营销战略,扶持具备一定基础的企业品牌做大做强。三是服务人才专业化,引进和培育专业人才,建立相应的激励机制,提高从业人员的整体素质。

  徐水荣(市人大代表,浙江福赐德生物科技开发有限公司董事长):

  对标“诗画浙江”,发展全域旅游,江山既有优势也有基础。建议政府要统筹协调,建立相关行业融合机制,深化“旅游+体育+康养”融合,积极探索康养、文旅、现代农业观光休闲一体化的融合发展路径。同时要引导资本市场力量的投入,真正把产业链、资金链、价值链等有机结合,进一步激活发展要素。

  陈 荣(市人大代表,江山恒昇生态农业开发有限公司董事长):

  加快现代农业绿色发展,既要提高农产品“单兵作战”的能力,更要提高“联合作战”的能力,切实提高生态价值链的竞争水平。要加强农业生态循环链开发,把江山的猕猴桃等优势农产品作为一个生态链整体看待,实现生态环保、综合利用。比如改变农业“大肥大药”的生产方式,果树的废弃枝条可作为食用菌的原料,食用菌的废料结合禽畜粪便可做生态有机肥,反哺果蔬及茶叶种植,形成一个生态链,实现农业废弃物零排放和全消纳。

  江 勇(市人大代表,人大常委会农业与农村工委主任):

  大力发展现代农业,力往哪里使?我认为一是要特显一个“稳”字,要继续抓好千亿斤粮食增产工程和水稻高产攻关项目,继续鼓励粮食的规模化种植。二是要特显一个“增”字。在蜜蜂等五大特色产业的发展上,重点要抓增量。三是要特显一个“新”字。要在产业扶持政策、平台建设、鼓励新型农业主体发展机制上有创新,大力发展农产品电商、农创客和新农人等。四是要特显一个“实”字。农业发展要有大项目支撑,既要加强农业招商引资,更要做细做实项目的落地工作。

  柴建祥(市人大代表,长台镇长台村党总支书记):

  作为一名农村代表,我建议政府在发展现代农业过程中要关注以下几点:一是要用好资源,近年来大力推进土地综合整治,农业发展的空间基础更扎实了,这个空间资源怎么转化成农业发展优势,需要有更系统的布局和政策引导。二是要农旅结合,支持农业特色产业发展旅游业态,提升产业综合效益,助农增收。三是要抱团发展,跨村跨镇合作构建统一共享的商贸平台,实现特色农产品规模化销售,提升农业重镇的竞争力和辐射力。

 

提升城市品质

 

  杨根法(市人大代表,实验小学校长):

  城市品质提升是今年政府的重点工作,非常值得期待。建议在加强城市基础设施建设的同时,一是要更加注重城市文化的挖掘和保护。例如去年的西山“三泉”保护,就得到了很多市民的点赞,在建设中传承文化,有利于留住历史的记忆,留住乡愁,这种城市品质才更有吸引力。二是要更加注重城市文明程度的提升。小区是城市的基本单元,探索开展“文明小区”创建工作,加大建设管理力度,提高基层治理的针对性和实效性,推动“小区文明”汇聚成“城市文明”。

  陆 婕(市人大代表,双塔街道乌木山社区居委会主任):

  城市品质既要看“面子”,更要看“里子”。建议一是要努力补齐市政建设短板。聚焦市民最关心的、最受益的热点、难点问题,打通“断头路”,拓宽“瓶颈路”,建设完善公共停车场、公共自行车站点等,系统治理交通拥堵现象。二是要努力优化发展布局。谋划整合城市发展功能区块,不断深化城市中心、特色小镇和小城市培育试点建设,形成功能特色鲜明、城市辐射农村、工业反哺农业的互优互补格局。

  姜才美(市人大代表,双塔街道县前社区党委书记):

  这几年,政府对老旧小区的改造提升是高度重视的,投入也很多,但目前我市的老旧小区仍面广量大,改造任务依然艰巨。建议结合实施城市品质提升工程,加大力度推进老旧小区改造提升,完善小区健身、停车场、安全设施和社区服务等公用设施,进一步改善小区人居环境。同时,要更加关注城市中的弱势群体,加大对困难群体、残疾人的帮扶力度,让弱势群体更多沐浴政策的“阳光”。

  徐燕飞(市人大代表,虎山街道市心社区党委书记):

  省级示范文明城市复评迎检过后,一些不文明现象有所反弹。要进一步加大执法巡查力度,完善长效管理机制,坚决杜绝整治后乱设摊点、占道经营、乱张贴、“牛皮癣”等不文明现象的反弹回潮,树立良好的城市形象。要进一步加强各个小区尤其是老旧小区的健身器材、消防设施等公共设施的管理维护,加大宣传力度,引导居民正确使用公共设施,共同维护美好的城市家园。

  吴 军(市人大代表,人大虎山街道工委主任):

  城市品质提升的难点主要在老城区和城郊结合部,市民盼望改造提升的呼声也比较强烈。建议要抓住“融衢接杭”的发展机遇,对接衢州、杭州的城市发展和建设,学习借鉴其相关的先进经验,高起点、高标准、高规格地谋划好我市整体发展规划布局的顶层设计,为后续的城市建设绘好“蓝图”。此外,要切实制定老城区改造提升的5年行动计划,分片分区块进行提升改造,通过几年的努力,彻底改变老旧城中区域的面貌,切实提升城市居民的生活品质。

 

推进乡村振兴

 

  汪衍君(市人大代表,大陈乡大陈村党总支书记): 

  乡村振兴的突破口和着力点是兴产业、留人才、聚人气。产业振兴是关键,而产业振兴,归根到底要靠人来实现,如果农村年轻人都不愿回农村生活和发展,土地靠谁来耕种?产业靠谁来兴旺?因此要着力培育一批有文化、有水平、有技术、善经营、懂管理的新型职业农民。要结合乡愁文化,引导村里的老一辈意识形态正向发展,也让外出的游子始终有一种牵挂,浸润在故乡的情结里,比如大陈村在外的创业青年回乡投资做农业综合体,这样的文章要多做一点。

  朱志华(市人大代表,保安乡人大主席):

  全力打造乡村振兴先行区,要把广大农村居民有没有得实惠作为硬指标,从产业兴旺的角度看,规模化生产固然是重要的,农户的经营积极性也要保护好,诸如10多亩茶叶、几十亩的承包粮田等,惠农政策实施到位,也能够稳定农业生产,稳定农民增收,村民回乡创业也有更多的选择余地。另外,乡村振兴要用环境质量来说话,建议采取典型示范引路、分年组织实施的方式,分步推进村庄环境综合整治,让新农村的风貌展现出来。

  毛和军(市人大代表,浙江宏军农业开发有限公司董事长): 

  乡村振兴不能只是停留在冷冰冰硬件设施建设上,一是要更多地注重软实力建设,深入挖掘江山的美景、美味、美文、美物,注入文化灵魂,并用项目去物化。二是要避免节庆活动的盲目性、分散性、随意性,不能各唱各的戏,要更有计划地组织实施,提高节会的效益。

  林文旺(市人大代表,清湖街道清湖二村党支部书记):

  乡村振兴关键还是一个“钱袋子”的问题,例如类似清湖这样有一定基础的特色小镇,建议政府要在引导金融要素支持上再添一把力,让小镇能够可持续地建设和发展,基础设施建好了,还要把效益发挥出来,鼓励和引导农户参与小镇开发,最后的目的就是要让农民的“钱袋子”也跟着鼓起来。

  郑仓旺(市人大代表,贺村镇丰益村党支部书记): 

  如果把乡村振兴比作一艘船,我建议要加强四个方面的工作:一是要把准“舵”,就是要继续坚持“党建统领+基层治理”,增强基层组织的凝聚力和战斗力。二是要定好“锚”,采取更有效措施,发展壮大村级集体经济,防范和化解村级债务风险。三是要升好“帆”,各涉农主管部门的力量要再整合,加强与基层的沟通,力往一处使,提高工作合力。四是要造好“桨”,因地因村制宜发展农民增收项目,发动群众的力量参与进来,才能把这一艘船开得更好更远。

 

  增进民生福祉

 

  陈丽云(市人大代表,峡口镇王村幼儿园园长):

  实施学前教育第三轮行动计划,与前两轮相比,农村学前教育的重点、难点和主攻方向已经发生了变化,主要表现在:基本硬件有改善但管理还没跟上;师资得到补充但职业吸引力仍然不强,引人留人都比较难;经费保障有改善但缺口仍然比较大,难以保障可持续发展。建议政府加大对农村学前教育的财政投入,进一步改善教学设施、住宿条件等办学设施,加强学校周边的环境整治,建立更加有力的经费保障机制和教师队伍激励机制,真正让农村教师成为有吸引力和竞争力的职业。

  王雪勇(市人大代表,虎山街道社区卫生服务中心副主任):

  目前我市责任医生签约已经全面实施,要提高这项工作的实效性,建议政府加强责任医生签约工作的信息化建设,让医患信息在云平台上实现互联互通。要打破网格限制,让居民可以根据自己的意愿选择签约医院和医生,而不拘泥于户籍所在地。要加大签约服务队伍建设和资金投入,不断提高服务工作质量。

  周弋瑛(市人大代表,贺村镇文化站站长):

  文化建设事关民生福祉,事关发展软实力。要坚持“种”文化和“送”文化相结合的方式,推进基层文化建设,一方面,要整合部门力量,加强部门联动,将各类文化资源进一步向基层倾斜。另一方面,要吸引群众参与,结合美丽乡村建设的新要求、基层群众的新需求,创新文化载体,体现寓教于乐,使文化建设有更加深厚的群众基础。

  吴晓敏(市人大代表,市场监督管理局城北所干部): 

  去年我市成功创建省食品安全市,但食品安全管理是个长期工程,目前农村食品安全问题仍然突出,维护农村食品安全秩序,构建食品安全大体系是平安建设的“刚需”。建议从食品生产、流通和消费三个环节入手,一是加强市内食品生产企业和小作坊的监管,从源头杜绝不合格食品。二是以农村食品批发市场、集贸市场、中小学及周边地区等为重点场所,集中整治违法经营行为。三是加强农村食品安全教育和宣传,畅通食品安全问题监督举报渠道,形成全社会自觉抵制消费山寨食品的环境。

  柴建伟(市人大代表,新塘边镇水利员):

  环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。生态建设要从群众呼声大的事情做起,例如农村生活污水治理,成效是有的,但因污水处理终端等设计及施工较早,技术水平相对落后,缺少专业的运维技术人员和资金,致使污水处理终端实际使用效果大打折扣,希望能够得到早日解决,提升群众满意度。

  毛小赟(市人大代表,贺村中心卫生院护士总长助理): 

  解决群众“看病难”问题,需要更好地发挥分级诊疗的作用。建议政府加强分级诊疗和双向转诊制度相关政策的宣传,鼓励和促进基层医疗机构根据自身的服务能力和水平,发展常见病、多发病的诊疗和康复专科,让常见病、多发病在基层就能得到解决,真正起到分级诊疗的作用,提高区域就诊率,让老百姓享受高质量、零距离、便捷的医疗服务。

 

深化改革创新

 

  祝 军(市人大代表,浙江驰骋控股有限公司董事长): 

  落实高质量发展要求,人才工作是不可忽视的一环。在充分发挥好现有人才作用的基础上,招才引智的门要开得再大一点,手要放得再开一点,要建立人才创业创新的容错机制,在全社会营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围。从民营经济发展的实际需要看,除了高端人才,基层普工同样重要,要真正重视解决“招工难”问题,建议尽快在工业园区建设保障型居住小区,推进产城融合,吸引更多的务工人员来江、回江就业创业。

  周春亮(市人大代表,江山市长运公司董事长): 

  去年的城乡公交一体化改革成功实现,让老百姓享受到了实实在在的改革红利,建议政府继续围绕百姓、企业、基层的需求,坚持深化改革,例如在减轻企业负担方面,对企业资产流转税费、服务业前期投入的奖补政策等方面进一步完善,对小微创业园及其入驻的孵化企业,提高扶持政策的优惠幅度等,释放出更多的改革红利。

  郑逸华(市人大代表,人民医院党委书记、人民医院医共体党委书记):

  加快推进医共体建设,是改革大势所趋,也是基层现实所需。医共体建设的关键是怎么落实这个“共”字,要建立设施共享机制,加大卫生事业的投入,提高医疗设施设备现代化水平,加快影像中心、病理中心、检验中心、远程会诊中心等建设,实现资源共享有更好的平台。要建立人才共享机制,加大人才引进力度,拓宽医共体内人才流动渠道,强化人才培育,优化激励机制,让医疗服务人才在江山能够“引得进、留得住、用得好”。要建立信息共享机制,深化医疗服务“最多跑一次”改革,扩面提升智慧医疗服务,不断提高群众的就医满意度。

  傅金华(市人大代表,廿八都镇浔里村党总支书记): 

  全域旅游示范区创建,我认为这个“示范”的内涵是很丰富的,表面上看到的是景区的能级,本质上是背后的资源整合能力、机制创新能力、业态开发能力在起作用。建议要“跳出旅游发展旅游”,始终抓牢业态支撑这个立足点,整合闲置的公共资源,激活沉睡的文化资源,融入新兴的产业资源,在政策上再求新突破。

  程 翔(市人大代表,中小企业担保中心综合科科长):

   政府工作报告提出要加快绿色金融改革,严控金融“两链”风险,我认为金融改革是为了更好地服务发展、促进发展,建议以完善小微企业、“三农”、创业创新人群等对象的信贷服务体系建设着手,设立金融服务专业团队,单列信贷计划,支持暂时遇到经营困难的对象渡过难关。加快推进“银担合作、风险分担”机制,充分发挥政策性融资担保机构的“桥梁纽带”和“孵化器”作用。完善支持中小企业贷款担保基金发展的政策机制,出台贷款担保风险补偿政策,提高贷款担保基金的风险承担能力。


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